種業(yè)改革加快推進(jìn) 成效明顯

今年以來(lái)，新一輪深化種業(yè)體制改革加快推進(jìn)。農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部等19個(gè)部門(mén)和單位，以《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》為主線，以種業(yè)科研體制為突破口，加速科研成果的轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)科研力量向企業(yè)轉(zhuǎn)移，取得明顯成效。

為產(chǎn)權(quán)交易搭建公共平臺(tái)。為了提升種業(yè)科研競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)種業(yè)科研成果權(quán)益比例改革試點(diǎn)，依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了國(guó)家種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，基本形成了覆蓋品種權(quán)、育種專(zhuān)利等種業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)在線交易的全套系統(tǒng)，推動(dòng)種業(yè)科研成果的公平、公正、公開(kāi)交易。12月2日，農(nóng)業(yè)部在中國(guó)農(nóng)科院舉辦種業(yè)科技成果確權(quán)推介交易活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)完成9筆新品種、新技術(shù)的交易簽約，成交總金額超過(guò)3000萬(wàn)元。

為企業(yè)創(chuàng)新提供政策支持。農(nóng)業(yè)部加大政策支持力度，通過(guò)種子工程等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立企業(yè)育種創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，將14家種子企業(yè)納入農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并采取定向委托方式由育繁推一體化企業(yè)牽頭申報(bào)轉(zhuǎn)基因玉米產(chǎn)業(yè)化研究課題。面向育繁推一體化企業(yè)開(kāi)通品種審定綠色通道，是品種管理制度的重大改革，對(duì)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加速新品種推廣應(yīng)用，建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)具有重要意義。目前，前10強(qiáng)種子企業(yè)年研發(fā)投入近6億元，占其銷(xiāo)售收入的6%以上；企業(yè)自育品種分別占國(guó)審玉米、水稻品種的50%和47%；企業(yè)申請(qǐng)新品種權(quán)的數(shù)量超過(guò)科研教學(xué)單位。

為成果推廣改善市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安部、工商總局開(kāi)展種子打假行動(dòng)，堅(jiān)持部門(mén)打假與企業(yè)維權(quán)相結(jié)合，提高打假效率；大要案查處與媒體曝光相結(jié)合，保持打假高壓態(tài)勢(shì)，重拳打擊套牌侵權(quán)行為。上半年查處案件2700起，移送司法89起，搗毀多個(gè)特大造假窩點(diǎn)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。下半年，農(nóng)業(yè)部在制種基地展開(kāi)重點(diǎn)抽查行動(dòng)，對(duì)無(wú)證、侵權(quán)生產(chǎn)種子的田塊進(jìn)行重點(diǎn)抽查，從源頭上遏制假冒偽劣種子流入市場(chǎng)，進(jìn)入農(nóng)戶。

種業(yè)改革，成為行業(yè)健康發(fā)展的有力推動(dòng)。截至目前，全國(guó)主要農(nóng)作物種子市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)，種子質(zhì)量合格率穩(wěn)定在97%以上，有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，為糧食“十一連增”發(fā)揮重要作用。