產糧大市企盼大豆扶持更有針對性

 

近日，農業部百鄉萬戶調查活動黑龍江調研組來到全國糧食生產標兵縣海倫市，就大豆目標價格補貼試點政策進行了專題調研。市鎮村各級干部、農民群眾和企業負責人對大豆目標價格補貼試點政策一致認可，希望在4月中旬春播前公布目標價格和具體方案。

　　海倫市是黑龍江最重要的大豆產地，2008年全市大豆種植面積305萬畝，去年下降到120萬畝，年均減少17%,預計今年比上年減少20萬畝以上，將跌破100萬畝。海北鎮豆農李春明對調研組的同志說，這幾年大豆產量不高，價格也不行，他家的地原先都種大豆，現在都改種玉米了。針對大豆種植面積不斷減少的現狀，加工企業負責人聶孝軍說，國家有必要明確國產大豆的戰略定位，與進口大豆細分市場、錯位競爭，按照國內食品用豆需求量確定國產大豆保有面積。

　　當地各級干部和農民向調研組反映，希望通過補貼使大豆畝均純收益接近玉米。他們認為，大豆與玉米的競爭性、替代性、可比性強，這些年農民改種玉米主要因玉米的比較效益高，但種大豆比種玉米省工，投入成本也較低，當種大豆的收益接近玉米時，就可以穩定大豆生產面積。

　　海倫市農業局和當地大豆加工企業的負責人都建議，完善配套政策，保障大豆產業穩定發展。他們希望加大轉基因法律法規的監督執法力度，強化轉基因標識管理，嚴格控制進口轉基因大豆用途。在按糧食產量發放產糧大縣財政獎勵時，應將大豆按比例折糧，提高大豆主產縣政府積極性，同時加強優質大豆生產基地建設，在良種繁育、新技術推廣、高標準糧田建設等方面加大財政投入力度。政府要加強監測預警，搞好信息發布和市場調控，引導企業合理安排庫存和進口量，防止大豆市場價格大起大落。